Por Paulo Sá, 12/05/2025
O cenário geopolítico e econômico mundial acaba de presenciar um movimento estratégico de grande magnitude: a trégua de 90 dias na acirrada guerra comercial entre as duas maiores potências do planeta, Estados Unidos e China. As manchetes ecoaram globalmente nesta segunda-feira, 12 de maio de 2025, anunciando um acordo negociado nos bastidores da Suíça, um pacto que, momentaneamente, suspende a escalada de tarifas punitivas que ameaçavam desestabilizar a economia global.
Como um observador atento e um negociador com vasta experiência em mercados complexos, analiso este desenvolvimento não apenas como um alívio temporário, mas como um testemunho do poder da negociação estratégica em face de impasses aparentemente intransponíveis. A redução drástica de tarifas americanas sobre produtos chineses, de um estratosférico 145% para 30%, e a contrapartida chinesa, diminuindo suas taxas sobre bens americanos de 125% para 10%, revelam a disposição de ambos os lados em buscar um terreno comum, ainda que provisório.
A declaração conjunta emitida pelos dois governos explicita a suspensão das tarifas por um período determinado, sinalizando a continuidade das negociações iniciadas neste fim de semana. A fala do Secretário do Tesouro americano, Scott Bessent, em Genebra, ressoa com a lógica pragmática que permeia acordos bem-sucedidos: “Concluímos que temos um interesse comum. O consenso entre ambas as delegações é que nenhum dos lados quer romper as relações comerciais”. Essa admissão mútua de interdependência é um pilar fundamental em qualquer negociação que vise um resultado positivo para todas as partes envolvidas.
É crucial notar, contudo, que a tarifa de 20% imposta pelos EUA sobre importações chinesas relacionadas ao fentanil permanece em vigor, mantendo a pressão em um ponto nevrálgico da relação bilateral. Da mesma forma, a China sinaliza a suspensão ou revogação de medidas retaliatórias, incluindo as restrições à exportação de metais e ímãs de terras raras, componentes essenciais para diversas indústrias de ponta. Essa dinâmica de concessões mútuas, ainda que parciais, demonstra a complexidade e a cautela inerentes a negociações desta envergadura.
O impacto imediato deste acordo reverberou nos mercados globais. A euforia tomou conta das bolsas, com o índice Hang Seng em Hong Kong registrando uma alta expressiva de 2,9%, acompanhada pelo otimismo nos futuros do S&P 500 e do Nasdaq Composite. Os rendimentos dos títulos do Tesouro americano também apresentaram elevação, refletindo a mudança no sentimento dos investidores. Este movimento nos mercados sublinha a sensibilidade da economia global a qualquer sinal de distensão nas relações comerciais entre as duas potências.
A mídia oficial chinesa, embora exaltando o acordo como um progresso “equilibrado e benéfico para ambos os lados”, não deixou de notar um certo ceticismo persistente nas mídias sociais do país. Comentários que expressam desconfiança em relação à volatilidade das decisões americanas, especialmente em relação ao presidente Trump, servem como um lembrete de que a confiança plena ainda não foi restabelecida e que a sombra da incerteza paira sobre o futuro das negociações.
A paralisação do comércio entre China e Estados Unidos, evidenciada pela suspensão de pedidos por empresas americanas na expectativa de um acordo, e a queda nos pedidos de exportação enfrentada pelas fábricas chinesas, demonstram o custo elevado da guerra tarifária. A busca por rotas alternativas de comércio pela China, direcionando seus esforços para o Sudeste Asiático e outras regiões, ilustra a adaptabilidade das cadeias de suprimentos globais, mas também a disrupção causada pelo conflito.
Neste contexto de tensões e acordos, o Brasil emerge como um player relevante. A visita do presidente Lula à China, marcada por anúncios de investimentos chineses significativos em diversos setores da economia brasileira, como biocombustíveis, energia renovável e infraestrutura, sinaliza um estreitamento de laços estratégicos. O montante de R$ 27 bilhões em investimentos anunciados por empresas chinesas, abrangendo desde a indústria automobilística até o setor de alimentos, demonstra a confiança na economia brasileira e o potencial de crescimento das relações bilaterais.
Ademais, o aumento expressivo nas exportações de ovos do Brasil para os Estados Unidos, impulsionado pela crise de gripe aviária naquele país, e o potencial para o agronegócio brasileiro em um cenário de tarifas entre EUA e China, abrem novas avenidas de crescimento e fortalecem o papel do Brasil no comércio global. A China, sendo o principal importador do Brasil, representa um mercado vasto e estratégico, especialmente em um momento de incertezas no cenário comercial internacional.
A trégua comercial entre EUA e China, portanto, não é apenas um evento isolado, mas um nó crucial em uma teia complexa de relações econômicas e geopolíticas globais. Para nós, negociadores experientes, este episódio reforça algumas lições fundamentais:
- O interesse mútuo é a base de acordos duradouros: Mesmo em conflitos acirrados, o reconhecimento de benefícios mútuos pode abrir caminho para a negociação.
- A estratégia e a adaptabilidade são essenciais: A capacidade de ajustar táticas e explorar novas oportunidades em um cenário global dinâmico é crucial para o sucesso.
- A construção de pontes é mais valiosa que a criação de barreiras: Em um mundo interconectado, a colaboração e o diálogo são ferramentas poderosas para o crescimento e a estabilidade.
Este momento de pausa na guerra comercial entre as duas maiores economias do mundo oferece uma janela de oportunidade para reavaliar estratégias, fortalecer parcerias e construir um futuro econômico mais resiliente e colaborativo. Acompanharei de perto os desdobramentos desta negociação, pronto para auxiliar empresas e investidores a navegarem neste cenário complexo e a transformarem desafios em oportunidades de crescimento.
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